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英国拟取消留学生毕业在英滞留2年工作签证
日期:2010-12-06 13:37

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英国PSW签证,全称PostStudy Worker,英国政府2008年6月正式引入,以取代之前的IGS签证。PSW签证旨在让拥有本科、硕士、博士毕业文凭的国际留学生在毕业之后,有两年的时间在英找工作或者开展商业活动,签证有效期为2年。PSW签证可续签其他类型签证,比如高技术移民。

为实现限制移民人数的政策,英国内政大臣特雷莎·梅近日宣布,政府有意禁止海外学生来英国就读大学本科学位以下的课程,并计划取消留学生在英国大学毕业后的“PSW”工作签证。据统计,去年有38000名海外留学生通过这类签证留在英国就业。

特雷莎·梅10月23日在下院宣布,从明年4月起,到英国工作的非欧盟国家人士将被限制在21700人之内,这一数字将比现有同类人群的数目减少五分之一。BBC报道说,这21700人将被分成第一和第二等级。第一等级是指拥有工作技能、但尚未得到工作机会的外国人士,第二等级是指拥有工作技能、并且已经得到工作机会的外国人士。其中,第一等级的人士将只有1000人,这一数字与现有人数14000相比,减少了13000人。第二等级的人士将达到20700人,这一数字与现有人数13700相比,增加了7000人。

特雷莎·梅声称,由于工党“滥用移民政策”,其执政时期英国累计移民超过220万,是伯明翰人口的两倍,她说现在的政策将会是“最能给英国带来经济利益的移民进入英国。”

留英吸引力或下降

为了达成限制移民的目标,英国政府将焦点转移到约占移民人数一半的外国学生身上。特雷莎·梅表明,将来只有来英国就读本科以上课程的人才能获得学生签证。她说:“调查发现,在本科课程以下的私人教育机构上学的非欧盟学生当中,有四分之一下落不明。很多来英国就读本科学位以下的课程,或语言学校的人,目的都是日后留在英国工作生活,而不是读书。”

英国内政部估计,每年30万个学生签证中,有40%以上的是就读大学本科以下的课程,也就是大约有12万人。如果英国禁止留学生就读大学本科以下课程,那么来英国的留学生人数最多将减少12万人。

此外,英国政府即将取消PSW签证,在很大程度上将影响赴英读硕士课程的中国学生数量。因为英国硕士课程极短,加上中国针对“海归”薪资水平的调查显示,在国外有1-3年工作经验的“海归”比毕业后立即回国就业的学生薪资高出不少。因此,取消PSW,英国硕士还有多大吸引力很成疑问。

华人社团签名反对

“限移民”浪潮并非新兴事物,历史上早已司空见惯。“限移民”常常祭出三面大旗:一是担心移民会抢走自己的饭碗。金融危机让失业率高企,更加剧了这种担忧;二是担心移民成为国家安全的“炸药”。“9·11”事件可谓各国政府对移民态度急转的分水岭。特别是美国,阻止非法移民进入已提升到关乎国家安全的高度。最近恐怖主义的阴霾又弥散全球,驱逐外来移民的声音自然水涨船高;三是担心改变人口结构和稀释民族特性。

对于英国限制移民的政策,英国多个华人社团11月30日宣布,决定发起全英华人签名运动,要求英国政府修订移民配额制度,放宽移民限制,弹性处理华人餐饮业的劳工安排。

近年来,英国中餐馆普遍面临“员工荒”,英方在厨师签证方面的种种限制,使高技能中餐厨师的引进异常困难,这对英国中餐业造成沉重打击,部分中餐馆营业额下跌三成,有的中餐馆因缺乏人手关张。

中餐馆遍布英国各地,目前近2万家,年营业额达数十亿英镑。中餐是在英华人从事的第一大产业,而对英国社会的影响力也在不断增强,深受英国民众喜爱。

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