正确答案：AE
答案解析;
空格 1 填入一个形容词，表示对形式主语 it 的修饰，主语是后面的"to fail to"""。空格 2 要填入一个形容词，修饰"疾病（disease）"。因为"政府没有尽最大努力来消除疾病（for a government to fail to dowhatever it can to eliminate a disease）"，所以空格 1 应该填入一个负评价词，尤其要体现"没有尽最大努力"的特点。
翻译：如果一个政府没有尽自己的最大努力来消除一种完全可以预防的疾病，那么它是不负责任的。
扩展：本题可以扩展关于政府行为和政府责任的问题。我们可以积累关于对政府行为进行监管，政府具体的责任表现等例子。